拓展轻工业高质量发展空间

轻工业关系到人们的衣食住行。是我国国民经济的传统优势产业和重要的民生产业。在国际舞台上具有较强的竞争力。今年上半年，我国规模以上轻工企业营业收入同比增长2.1%，有力支撑了工业经济稳定增长。

疫情防控达到稳定阶段后，经济复苏将是波浪式发展，也是一个曲折的过程。当前经济增长动力依然疲弱，内需不足。目前，我国轻工业增加值约占全部工业的16%，对工业经济增长的贡献保持在20%以上。同时，轻工业涉及国民经济20大类、68个大中型行业。充分就业3500万人，是重要的就业“水库”。因此，推动经济运行持续向好，必须拓展轻工业高质量发展空间，发挥其稳增长、稳就业的重要作用。

经过几十年的发展，我国已经建立了规模较大、门类齐全、体系完备的轻工业体系，成为世界上最大的轻工业生产国和出口国。轻工业在促进增长、繁荣市场、扩大就业、满足消费等方面发挥了重要作用。发挥着重要作用。我国是世界众多轻工产品的国际制造中心和采购中心、国际贸易集散中心和供应中心。在市场竞争中，涌现出一批极具竞争力的企业和国内外知名品牌。产品远销全球200多个国家和地区，深受世界各地消费者的喜爱。与此同时，家电、制糖、乳制品、厨卫等轻工行业广泛开展国际产能合作，覆盖五大洲。在全球产业链供应链深刻变革的背景下，轻工业已成为更好利用两种资源、两个市场、推动国内国际双循环相互促进的重要生力军。

轻工业是重要的消费品行业，其产品涵盖吃、穿、住、用、行、游、娱、教等民生诸多领域。提供高品质消费品，满足人民美好生活需要，是轻工的责任和使命。当前，我国正处于消费快速升级阶段。人们对高品质产品、品牌产品、绿色产品、智能产品等更加感兴趣，多层次、多元化的消费需求更加旺盛。轻工业迫切需要以高质量供给来满足不断升级。客户需求。

轻工业仍然是一个市场导向的行业。我国轻工业这几年之所以取得快速发展，很大程度上是因为我们抓住了国内消费升级和国际市场开拓的难得机遇。当前，部分轻工产品产能和市场面临“天花板”。进一步促进轻工业持续健康发展，一方面要继续发挥我国超大规模市场优势，适应我国居民消费升级方向，积极挖掘潜在消费需求，鼓励轻工产品创新和技术创新，不断拓展国内市场空间；另一方面，要利用好我国轻工产品出口竞争力，进一步优化全球生产、销售、售后布局和渠道建设，增强国际消费者粘性，拓展多元化国际市场。

轻工业也是成本敏感型行业。近年来，随着劳动力成本、原材料价格不断上涨，东南亚等低成本国家的崛起，对我国轻工业的发展产生了较大影响。有的行业表现不佳，有的行业正在向外转移。为巩固我国轻工优势产业的领先地位，一方面要努力降低生产经营成本，完善税收、信贷、能源使用、社会保障等政策，保供应、稳价格上游原材料，充分调动轻工制造企业的积极性；另一方面，要积极推动产业升级，加强技术创新和品牌培育，推动轻工企业向价值链两端延伸，提升附加值和竞争力。同时，有序引导产业转移，培育形成一批有特色、有优势的制造业基地，推动轻工业形成优势互补、协调发展的空间格局。

轻工业是品牌主导型产业。品牌是轻工企业的核心竞争力，对于提高消费者忠诚度、扩大产品认知度、提升企业知名度尤其有效。培育一批具有消费引领能力的轻工产品品牌，是当前我国轻工业发展进程中的薄弱环节和突出短板。推动轻工业高质量发展，必须以质量品牌建设为重点，深入实施轻工业质量提升行动和品牌培育工程，推进“增品种、提质量、创品牌”，推动产业质量升级。加快品牌培育和宣传推广，树立中国轻工品牌良好形象，提升品牌国际影响力。

（作者为中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员洪群联）