工业经济复苏新兴产业蓄势待发——聚焦上半年工业运行情况

今年上半年，我国工业经济总体保持良好复苏态势，规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速逐月回升。特别是先进制造、绿色低碳产品等新产品保持快速增长。新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池等“三新产品”出口同比增长61.6%。数字化车间、智能工厂等新场景、新解决方案、新产品也不断涌现。

但也要看到，当前工业经济发展仍面临需求不足、效益下降等困难和挑战。 7月19日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，工业和信息化部总工程师赵志国表示，要把稳增长放在更加突出的位置，并就十大重点稳增长工作部署作出部署。汽车、电子、钢铁等产业加快发展。努力扩大有效需求，增强经营主体活力，不断发展壮大新兴产业。

——工业增加值增速逐月回升

今年以来，我国稳工业力度加大，工业生产持续恢复。数据显示，上半年，规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速比一季度加快0.8个百分点。其中，5月、6月同比增速分别为3.5%、4.4%，呈现逐月回升趋势。

“随着3月份以来一批稳经济政策效果不断显现，各地支持制造业的政策措施陆续出台实施，工业经济保持恢复发展势头。”赵志国表示，工业投资持续扩大，上半年同比增长8.9%，增速较高。一季度增速加快0.3个百分点；工业出口质量升级，新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池等“三新”出口同比增长61.6%。

从行业层面看，制造业高质量发展步伐明显加快。国家统计局数据显示，上半年，41个工业大类中，有26个行业实现增长，增长63.4%。其中，电机、汽车、铁路、船舶等装备制造业保持快速增长，增速分别为15.7%、13.1%、8.0%，均领先于规模以上工业平均水平。

从企业角度来看，实现了企业效率的边际提升。规模以上工业企业利润降幅连续三个月收窄，利润结构不断优化。 5月份，装备制造业利润同比增长15.2%，连续两个月保持两位数增长。 “小巨人”、专精特新企业营业收入和利润增速高于规模以上工业企业。

“我们强化惠企政策、活跃环境、服务帮企、创新强企、人才兴企，大力推动中小企业专业化、创新化发展。”赵志国表示，通过深化产融结合，目前我们正在帮助中小企业通过国家产业综合运营平台融资5100亿元。开展“共惠企业”中小企业服务行动和中小企业服务月活动。前六个月，全国各类服务机构服务企业超过700万户。

业内分析人士认为，从工业经济“半年报”中可以看出，今年以来，随着各地区、各部门围绕扩大有效需求、加强企业救助、做强做优实体经济方面，我国工业经济产业结构持续优化。呈现复苏趋势。

——新兴产业积聚新动能

《半年报》工业经济数据中，先进制造业和新兴产业最新发展引人注目。

上半年，新能源汽车产量增长42.4%。目前，我国新能源汽车累计产量已突破2000万辆；太阳能电池、工业控制计算机及系统产量分别增长54.5%和34.1%； C919大型客机投入商业运营，首艘国产大型邮轮成功出坞。 5G应用正在加速向工业、医疗、教育、交通等重点领域拓展和深化，累计应用案例超过5万个。

“我们大力发展先进制造业，新产品持续保持快速增长。产业基地改造工程和重大技术装备攻关项目扎实推进，一批重要技术产品取得突破。”赵志国说。

与此同时，智能制造正在纵深推进。目前，各地已建成近8000个数字化车间、智能工厂，虚拟验证、共享制造等新场景、新解决方案、新模式不断涌现。

“今年以来，制造企业转型升级需求不断释放，我国制造业智能化转型保持良好发展态势。”工业和信息化部运行监测协调局局长陶庆表示，近8000家数字化车间和智能工厂中，已有209家探索智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。改造后，这些示范工厂的产品开发周期平均缩短20.7%，生产效率平均提高34.8%，产品不良率平均下降27.4%，碳排放平均减少21.2%。

——把稳增长放在更加突出位置

在工业经济总体保持良好复苏态势的同时，也必须看到，当前工业经济发展面临需求不足、效益下降等困难和挑战。

中国电子信息产业发展研究院产业运筹室主任乔保华接受记者采访时表示，当前世界经济形势复杂严峻。全球需求萎缩加大了出口下行压力。与此同时，内需仍需进一步恢复。需求不足会拖累价格并限制收益。改进方面，经营主体的内生动力有待进一步增强。

记者从会上获悉，工信部将把稳增长放在更加突出的位置，努力扩大有效需求，发展壮大新兴产业。

赵志国表示，将加快落实促进汽车和居民消费政策，加快制定实施汽车、电子、钢铁等十大重点行业稳增长工作方案。深化部省战略合作，积极支持工业大省发挥引领作用。以连锁业主、专精特新企业等骨干企业为重点，建立健全常态化沟通机制和问题诉求解决闭环机制，促进经营主体发挥更大活力。

扩大有效需求方面，深入开展消费品和原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动创新发展医疗器械、通用航空、邮轮游艇等行业，以优质供给需求引领创造。加强“十四五”工业和信息化领域专项规划统筹协调，配合国家开发银行落实专项贷款，加大制造业投资力度。

在发展壮大新兴产业方面，赵志国表示，将开展发展先进制造业集群专项行动，加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药、高端装备等新兴产业。医疗装备，进一步增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域的发展势头。

“从趋势看，我国工业可持续发展的基本面没有改变。”乔保华表示，随着新一轮稳增长政策措施落地实施，促消费政策不断发力，产融结合激发投资潜力，新兴产业“数据与现实融合”已成为新常态。增长新动能，工业经济有望进一步实现质的有效提升和量的合理增长。 （记者郭倩）