做好稳工业增长—— 2024年工业重点任务敲定

要确保稳增长、见成效的政策落到实处，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快形成新生产力……近期，从部委到地方密集召开会议各国政府研究部署2024年工业和信息化领域重点任务，着力促进工业经济平稳增长，加快构建以技术创新为先导、先进制造业为支撑的现代产业体系骨干。

全力促进工业经济平稳增长

不久前，全国工业和信息化工作会议在北京召开。会议将“努力促进工业经济平稳增长”列为2024年12项重点任务之首，并明确要把稳增长政策落到实处，制定十二年稳增长工作方案要深入实施重点产业，支持重点工业省份继续“带头”。深化原材料和消费品“三品”行动，促进新能源汽车、电子产品等大宗消费。深化产融合作，做好制造业重点外资项目的服务保障。

从近期省委经济工作会议、工业经济运行调度会等地方会议释放的信号来看，稳工业增长成为2024年工作重点。早安排、早部署”、“强龙头、补链条、集集群”、“不断巩固和增强全省工业经济良好向上势头”。四川提出“第二产业”特别是工业要加快发展。

赛迪研究院产业经济研究所所长管兵对《经济参考报》记者表示，展望新的一年，随着产业发展生态不断优化、经济内生增长动力逐步恢复，我预计全国工业经济将继续稳定增长。其中，我国出口市场多元化、产品结构优化将重塑贸易新优势，有望带动出口小幅增长；工业投资预计将继续快速增长；数字技术与实体经济融合加速，产业链供应链韧性增强，支撑工业经济平稳增长。

加快形成新质生产力

全国工业和信息化工作会议明确，2024年，我国优势产业领先地位将进一步巩固和提升。加快做强链条、延伸链条，提升全行业竞争力。支持新能源汽车换电车型发展，重点试点公共车辆全面电动化试点地区。推动稀土在航空航天、电子信息、新能源等领域高端应用。围绕加快培育新兴产业，工信部明确将开展智能网联汽车接入和道路接入试点，推动北斗、物联网等大规模应用。卫星互联网的发展。做强新能源、新材料、高端装备、生物医药、高端医疗装备、安全应急装备等新兴产业，打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长点。

地方政府也作出部署，以科技创新引领现代产业体系建设。其中，福建提出完善促进产业结构优化调整的政策体系，巩固提升支柱产业，培育壮大新兴产业，布局发展未来产业，加快形成新的优质生产力。四川提出深入实施六大优势产业提质倍增行动，积极布局新兴产业和未来产业，利用颠覆性技术、前沿技术催生新产业新模式。

管兵建议，支持各地顺应技术趋势和产业规律，积极布局新能源、生物医药、新一代信息技术等新兴产业。但同时，也要引导各地因地制宜，坚持差异化发展，培育特色优势产业。

推动传统产业提质升级

数据显示，我国已建成数字化车间和智能工厂近万个，创建国家级绿色工厂5100个。工业资源综合利用效率进一步提高。

展望新的一年，工信部明确将加快传统产业转型升级。实施制造业技术改造升级工程，支持企业装备更新，加快钢铁、有色、轻工等重点行业转型升级。推动制造业“智能数字化向网络化转型”，深化智能制造试点示范，推进开源系统建设。

中国信息通信研究院研究认为，2024年数字化转型将进入大规模推进期，大型企业智能工厂建设与中小企业数字化普及并行推进。同时，新技术融合驱动科技产业体系创新变革，为工业互联网发展注入新的增长动能。预计2024年我国工业互联网产业规模将突破1.5万亿元，并保持13%左右的增速。

“下一步要总结共性需求，提炼典型场景，编制行业推广路线图和建设指南；依托试点示范等项目，引导行业开展数字化转型和应用推广。同时，加快推进数字化转型。”传统装备数字化、智能化改造，夯实装备数字化制造基础。深入推动中小企业使用云平台，积极应用云软件，提升企业信息化水平。中国信息通信研究院两化融合研究所副所长刘涤飞告诉《经济参考报》记者。 （记者郭倩）